Services de consultation environnementale sous l'arrangement en matiere d'approvisionnement de travaux publique

Affaires autochtones et du Développement du Nord Canada (AADNC)
Services de consultation environnementale – Directeur général régional, région des T.N.-O. 
Demande de marché
No de l’invitation A7221-13-0308
AADNC a l’intention d’attribuer un marché dans les Territoires du Nord-Ouest.
Arrangement en matière d’approvisionnement pour des services de consultation environnementale

Liste des fournisseurs invités présélectionnés 
AMEC America Limited
MacDonald Environmental Science Ltd.
Water Matters
University of  New Brunswick
Golder Associates Ltd.
Zajdlik & Associates
Summit Environmental Consultants Inc.
Flat River Consulting
Nexus Coastal Resource Management
Morrison Hershfield Ltd.
SENES Consulting Ltd.
MWH Canada, Inc.
LVM Inc.
Dillon Consulting Ltd.
AECOM Canada Ltd.
Cordillera Consulting Inc.
Bowfin Environmental Consulting Inc.
Rescan Environmental Services Ltd.
JASCO Research Limited
Stantec Consulting Ltd.
DPRA Canada Incorporated
Arctic Biological Consultants
EBA Engineering Consultants Ltd.
Ecometrix Incorporated
Pottinger Gaherty Environmental Consultants Ltd.
Hutchinson Environmental Sciences Ltd.
Biogenie a division of Englobe Corp.
Polster Environmental Services Ltd.
ESSA Technologies
IMG-Golder Corporation
Nunavik Geomatics Inc.
Sila Remediation Inc.
KGS Group
Levelton Consultants Ltd.
EDI Environmental Dynamics Inc.
North/South Consultants Inc.
ARKTIS Solutions Inc.
ARKTIS Piusitippaa Inc.
WESA Inc.
Stantec Consulting Limited
KMB Resources Group
McElhanney Consulting Services LTD
SNC Lavalin Inc.
Genivar Inc.
Loyalteam Inc.

PARTIE I
ET 1.0 CONTEXTE
Un écosystème sain du Grand lac des Esclaves est d’une importance primordiale pour les résidents des T.N.-O. Le Grand lac des Esclaves fournit un habitat à de nombreuses espèces d’animaux sauvages et d’oiseaux migratoires. On y pratique la pêche commerciale et sportive ainsi que la pêche de subsistance. Le lac fournit des possibilités d’activités récréatives aux résidents et aux visiteurs, et est la plaque tournante des transports. Le Grand lac des Esclaves se trouve en amont de la rivière Mackenzie, qui passe par la région Dehcho, la région désignée du Sahtu, la région visée par le règlement de la revendication des Gwich’in, et la région désignée des Inuvialuit, avant de se jeter dans l’océan Arctique.   

Le présent rapport porte principalement sur la contribution des affluents et des sources ponctuelles au bilan des nutriments du Grand lac des Esclaves, à titre d’enquête préliminaire sur la santé du lac. Les niveaux de nutriments du Grand lac des Esclaves sont touchés par les charges en éléments nutritifs des affluents (rivières). Ces rivières comprennent notamment les rivières Slave, Hay, Buffalo, Little Buffalo, Marian, Yellowknife et Lockhart, ainsi que de nombreuses autres petites rivières qui se jettent directement dans le lac. Tous les affluents transportent des nutriments qui proviennent des sources ponctuelles et diffuses au sein de leur bassin hydrographique.  

Les apports municipaux au lac seront également examinés, notamment les débits des rivières Yellowknife et Hay et les eaux d’orage de la ville de Yellowknife. Le ruisseau Baker et le système de ruisseau Meg-Keg-Peg, qui passe par les mines Giant et Con respectivement, constituent d’autres sources de nutriments. Étant donné la grande superficie du Grand lac des Esclaves, le dépôt atmosphérique est aussi une importante source de nutriments pour le lac. Dans la mesure du possible, les données sur le dépôt atmosphérique seront examinées.

Ce projet permettra de décrire les concentrations de nutriments du Grand lac des Esclaves à l’aide de données qualitatives et quantitatives sur l’eau qui ont été recueillies par : 1) Environnement Canada, 2) Affaires autochtones et Développement du Nord, 3) la Ville de Yellowknife 4) le Village de Hay River. Il visera principalement à évaluer l’état et les tendances (globaux et saisonniers) des niveaux de nutriments (et les paramètres de base) des affluents et des débits de source ponctuelle. Si possible, les charges en éléments nutritifs seront calculées. Les tendances à la hausse pourraient indiquer la nécessité de réaliser d’autres activités de recherche et de surveillance afin d’examiner les répercussions de ces tendances sur la santé de l’écosystème.   

L’entrepreneur retenu produira un rapport sur les niveaux de nutriments et les charges en éléments nutritifs du Grand lac des Esclaves en examinant les données qualitatives et quantitatives sur l’eau recueillies à neuf stations de surveillance de longue durée situées sur certains des principaux affluents (rivières) du Grand lac des Esclaves (annexe A), ainsi que les données sur le débit de sources ponctuelles recueillies par la Ville de Yellowknife et le Village de Hay River. Les données recueillies dans le cadre du Programme des sites contaminés d’AADNC (ruisseau Baker Creek et système Meg-Keg-Peg) seront aussi examinées.   
Les renseignements du présent rapport seront utilisés pour accroître notre compréhension de la santé du Grand lac des Esclaves et des facteurs contributifs au changement en répondant à des questions comme :
•	Comment les contributions en nutriments varient-elles d’un affluent (rivière) à l’autre? 
•	Comment les niveaux de nutriments des ruisseaux d’apport varient-ils en fonction de la saison/du régime d’écoulement? 
•	Les niveaux de nutriments des rivières qui se jettent dans le Grand lac des Esclaves changent-ils au fil du temps?   
•	Si l’on remarque des tendances importantes, est-ce qu’elles se produisent pendant une saison particulière?
•	Quelle est la relation entre les niveaux de nutriments et l’écoulement?
•	Y a-t-il des tendances par rapport à l’écoulement aux sites de surveillance? 
•	Les caractéristiques ioniques des affluents changent-elles au fil du temps?
•	Quelle est la contribution des débits de sources ponctuelles à l’apport en nutriments du bassin ouest du Grand lac des Esclaves et dans quelle mesure a-t-elle changé au fil du temps? 
•	Les résultats des analyses suggèrent-ils qu’il existe une nécessité de mener d’autres activités de surveillance sur les niveaux de nutriments du Grand lac des Esclaves? Dans l’affirmative, quelles sont les meilleures options pour des lieux de surveillance et le plan d’échantillonnage?    
•	Y a-t-il des préoccupations communautaires au dossier concernant les changements touchant les nutriments dans le Grand lac des Esclaves ou les affluents?     
Le résultat du projet sera un rapport concis comprenant un compte rendu des méthodes statistiques utilisées ainsi que les résultats d’analyse. De plus, il comprendra un sommaire à distribuer qui souligne les principales constatations du rapport. Le sommaire doit être rédigé en langage simple convenable aux fins de distribution au public.  
ET 2.0 OBJECTIF
Améliorer notre connaissance de l’état et des tendances des nutriments du Grand lac des Esclaves provenant des affluents et des débits de source ponctuelle. 
PARTIE II
ET 3.0 CONTEXTE
La Division des ressources en eau recueille des renseignements relatifs à la profondeur, à la densité et à l’équivalent en eau de la neige de l’accumulation annuelle de neige aux T.N.-O. depuis 1965. Des données de 70 sites de relevés nivométriques ont été recueillies et sont actuellement consignées dans une feuille Excel par le Programme de surveillance des effets cumulatifs et la Division des ressources en eau. Il s’agit d’un ensemble de données remarquable pour ce qui est de la durée et de la couverture spatiale, mais les analyses effectuées à ce jour sont relativement mineures et leur envergure est limitée. Une analyse des données existantes fournira des renseignements importants sur la façon dont l’accumulation annuelle de neige aux T.N.-O. varie entre les régions ainsi que la mesure dans laquelle l’accumulation de neige dans ces régions a évolué au cours des 50 dernières années. Un grand ensemble de données à long terme comme celui-ci est rare pour une région plutôt éloignée comme les T.N.-O. Les résultats de cette étude aideront les chercheurs, l’industrie et les membres de la communauté à comprendre la variation naturelle des conditions d’enneigement dans les T.N.-O. ainsi qu’à définir les conditions d’enneigement de base en fonction desquelles les changements futurs seront mesurés. 

Un rapport préliminaire a été préparé par la Division des ressources en eau afin de définir la qualité des données et quelques tendances statistiques de base dans l’ensemble de données. Ce rapport devrait fournir une bonne introduction à l’ensemble de données à l’entrepreneur retenu. Le rapport sera fourni par un représentant ministériel.

Le résultat du projet sera un rapport technique concis, y compris un compte rendu des méthodes statistiques utilisées. Il comprendra un sommaire non technique en langage simple soulignant les principales constatations.  
ET 4.0 OBJECTIF
Accroître les connaissances et la compréhension de l’état et des tendances à long terme des conditions d’enneigement aux T.N.-O.  

1.	EXIGENCES OBLIGATOIRES

Exigence obligatoire

O1 Ressources proposées

1.0 Le soumissionnaire DOIT proposer une équipe chargée d'accomplir le travail décrit dans l'énoncé des travaux, en veillant à ce que les critères suivants soient respectés :
a) Un membre de l’équipe ayant cinq ans d’expérience en leadership et en coordination logistique;  
b) Un membre de l'équipe ayant au moins cinq ans d'expérience en gestion de projet (planification et surveillance de projet, gestion des produits livrables et des échéanciers, gestion d'une équipe de projet, mises à jour régulières à l'autorité de projet).

1.1 Le soumissionnaire DOIT soumettre un curriculum vitæ détaillé pour chaque ressource figurant dans la proposition. Les curriculum vitae DOIVENT comprendre (a-e) :
a) le nom de la ressource proposée et le rôle qui lui a été confié au sein de l'équipe;
b) une liste de compétences pertinentes semblables aux exigences de travail décrites dans l'énoncé des travaux;
c) une description de l’expérience de projet acquise au cours des dix (10) dernières années (y compris les années et les mois correspondants à la réalisation du projet) liée à l’hydrologie, à l’écologie de la neige, aux charges en éléments nutritifs des les lacs et/ou l’analyse des tendances; 
d) l'expérience de travail par ordre chronologique (indiquer les années/mois);
e) une liste détaillée des titres de compétence professionnels et universitaires liés à l’hydrologie, à l’écologie de la neige, aux charges en éléments nutritifs des lacs et/ou l’analyse des tendances. Le titre et la durée (indiquer les années et les mois) de tous les cours de formation officielle doivent être précisés, de même que le nom de l’établissement où les cours ont été donnés. 
O2 Calendrier

2.0 Le soumissionnaire DOIT proposer un calendrier de projet pour effectuer le travail décrit dans l’énoncé des travaux, y compris les jalons importants. 
O3 Approche et méthode proposées

3.0 Le soumissionnaire DOIT proposer une approche et des méthodes qui comprennent :
a) une description détaillée de l’approche quant au travail décrit dans l’énoncé des travaux, y compris les produits livrables;
b) les détails concernant la façon dont il propose gérer le travail et déléguer la responsabilité;
c) les mesures qui seront prises afin d’assurer le contrôle des coûts, l’établissement de rapports et le contrôle de la qualité.

 

Durée du marché
Le marché est en vigueur de la date d’attribution au 31 mars 2014 inclusivement.

MÉTHODE DE SÉLECTION

Seules les propositions conformes seront retenues.

Seules les propositions qui respectent toutes les exigences obligatoires et atteignent ou dépassent les notes de passage minimales requises pour les critères cotés numériquement seront retenues. Toutes les propositions seront évaluées sur le plan technique d’abord, puis le prix proposé sera pris en considération.
Le contrat sera attribué selon l'établissement de la valeur optimale, en tenant compte à la fois du mérite technique des propositions et de l’évaluation financière. Pour déterminer la note globale de la proposition d'un soumissionnaire, une pondération a été établie selon laquelle le mérite technique comptera pour 90 % de la valeur de la soumission et le prix représentera 10 %.
La meilleure valeur correspond à la meilleure note totale combinée.
Le présent marché est assujetti aux dispositions de l’Accord sur les marchés publics de l’Organisation mondiale du commerce et de l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA).