SURVEILLANCE ÉLECTRONIQUE

Numéro de sollicitation 47137-147073/A

Date de publication

Date et heure de clôture 2013/07/12 14:00 HAE

Date de la dernière modification


    Description
    Entente sur le commerce : Accord sur le commerce intérieur (ACI)
    Processus de demande des soumissions : Habituellement, une seule
    entreprise est invitée à soumissionner
    Pièce jointe : Aucune
    Stratégie d'approvisionnement non concurrentielle : Droits
    exclusifs
    Entente sur les revendications territoriales globales : Non
    Nom et adresse du fournisseur : 
    Buddi Ltd.
    Kingfisher House
    Walton Street, Aylesbury
    United Kingdom
    HP21 7AY
    Nature des besoins : 
    
    
    PRÉAVIS D'ADJUDICATION DE CONTRAT
    ÉQUIPEMENT DE SURVEILLANCE ÉLECTRONIQUE ET SERVICES
    
    La date pour acceptant un énoncé de capacités a été prolongé
    jusqu'au 12 Juillet 2013, 14:00 et le PAC est modifié pour:
    
    1) clarifier l'exigence;
    2) inclure l'énoncé des besoins et une Glossaire / Définitions;
    3) clarifier les critères minimales essentiels qui doivent être
    abordés dans un énoncé de capacités; et
    4) identifier une contacte alternatif pour les demandes pendant
    l'absence de l'autorité contractante.
    
    CONTEXTE :
    L'agence des services frontaliers du Canada (ASFC) souhaite
    combler le besoin suivant pour les services et le matériel
    nécessaires à la surveillance électronique par système mondial
    de positionnement (GPS) des personnes en libération
    conditionnelle, selon les directives de l'ASFC. Ces services et
    ce matériel devront s'accorder avec les conditions de remise en
    liberté de la Cour fédérale (CF) et de la Commission de
    l'immigration et du statut de réfugié (CISR).
    
    L'ASFC doit appliquer les décisions de la CF/CISR qui relèvent
    d'elle et qui nécessitent une surveillance électronique par GPS,
    n'importe où au pays. Aussi, l'entrepreneur devra assurer des
    services de surveillance pour un nombre donné de personnes,
    pendant toute la période du contrat.
    
    BIENS ET SERVICES REQUISES :
    L'exigence est décrite à l'annexe A ci-joint.
    
    Ce préavis d'adjudication de contrat (PAC) a pour objectif de
    signaler l'intention de l'État d'attribuer un contrat pour ces
    articles à Buddi Ltd. Toutefois, avant l'attribution de ce
    marché, l'État aimerait offrir aux fournisseurs la possibilité
    de faire la preuve qu'ils sont capables de répondre aux
    exigences établies dans le présent préavis, en présentant un
    énoncé de capacités pendant la période d'affichage de quinze
    (15) jours civils.
    
    Le fournisseur présélectionné a été identifié suite à l'avis
    initial sur MERX de l'Agence des services frontaliers du Canada,
    Buddi Ltd est la seule offre conforme à l'appel d'offres.
    
    Si d'autres fournisseurs éventuels présentent des énoncés de
    capacités pendant la période d'affichage de 15 jours civils et
    qu'ils respectent les exigences indiquées dans le PAC, l'État
    lancera un processus complet d'appel d'offres, soit par
    l'entremise du Service électronique d'appels d'offres du
    gouvernement (SEAOG), soit par l'entremise de moyens
    traditionnels, en vue d'attribuer le marché.
    
    Si aucun autre fournisseur ne présente, au plus tard à la date
    de clôture, un énoncé de capacités qui respecte les exigences
    décrites dans le PAC, le marché pourra être attribué au
    fournisseur présélectionné.
    
    L'objectif est de mettre en place un contrat ou une offre à
    commandes avec l'option de prolonger pour une période d 'un an
    avec deux périodes d 'un an supplémentaire.
    
    SECURITÉ: Ce besoin continent une obligation de sécurité.
    L'entrepreneur devra posséder une habilitation au niveau
    Protégées 'A' ou équivalent.
    
    ACCORDS COMMERCIAUX: ACI
    
    PROCÉDURE D'APPEL D'OFFRES: En général, une seule entreprise a
    été invitée à soumissionner 
    
    PIÈCE JOINTE : Aucune
    
    STRATÉGIE D'APPROVISIONNEMENT NON CONCURRENTIELLE : Droits
    exclusifs 
    
    ENTENTE SUR LES REVENDICATIONS TERRITORIALES GLOBALES : Aucune
    
    COÙT ESTIMÉ: $88,204.95 CDN Taux Inclus
    
    DATE DE LIVRAISON : Meilleure Offre
    
    NOM ET ADRESSE DU FOURNISSEUR :
    Buddi Ltd. 
    Kingfisher House, 
    Walton Street, 
    Aylesbury, Buckinghamshire,  UK 
    HP21 7AY.
    
    EXIGENCES MINIMALES
    Tout fournisseur intéressé doit démontrer au moyen d'un énoncé
    de capacités qu'il satisfait à TOUS les critères obligatoires
    minimales suivantes:
    
    1.0. 	Exigences minimales d'expérience
    1.0.	Au moins deux années d'expérience en services de
    surveillance électronique par GPS.
    2.0.	Exigences minimales techniques de dispositifs
    2.1	Unité composée : autonomie de l'unité de dépistage calculée
    selon une minute de GPS et trois minutes de transmission.
    2.2	Unité simple : autonomie de l'unité de dépistage calculée
    selon une minute de GPS et trois minutes de transmission. Unité
    simple avec une autonomie d'au moins 16 heures.
    2.3.	Bracelet émetteur composé (piles comprises) pesant moins de
    4 oz.
    2.4.	Bracelet émetteur simple (piles comprises) pesant moins de
    4 oz.
    2.5.	Unité composée dont le chargement complet prend moins de
    trois heures.
    2.6.	Unité simple dont le chargement complet prend moins de
    trois heures.
    2.7.	Que l'appareil et ses éléments résistent aux tentatives
    d'altération.
    2.8.	Que des sauveteurs ou les services médicaux d'urgence
    puissent retirer l'appareil et ses éléments à l'aide d'outils
    faciles d'accès.
    2.9.	Que l'appareil et ses éléments soient fiables entre -70 et
    50 °C.  
    2.10.	Que l'appareil et ses éléments soient fiables jusqu'à une
    humidité relative de 100 %.
    2.11.	Que l'appareil et ses éléments résistent aux chocs et aux
    vibrations qu'impliquera une utilisation normale.
    2.12.	Que l'appareil et ses éléments physiquement fixés à la
    personne surveillée soient imperméables de sorte qu'ils
    résistent aux bains, aux douches, à la transpiration et à la
    natation entre autres activités normales.
    2.13.	Que ni l'appareil ni ses éléments ne soient dangereux pour
    les êtres humains.
    2.14.	Que la pile dure au moins un an.
    2.15.	Que l'appareil et son récepteur fonctionnent au Canada.
    2.16.	Que l'appareil et son récepteur contiennent des piles
    rechargeables.
    2.17.	Que l'appareil et son récepteur continuent de recevoir et
    de transmettre les données de dépistage même pendant le
    chargement.
    2.18.	Que l'appareil et son récepteur conservent leurs données
    même quand les piles sont épuisées.
    2.19.	Que le signal de l'appareil et de son récepteur soient
    propres à une seule personne.
    2.20.	Que l'appareil et son récepteur fonctionnent sans
    interruption même à proximité immédiate d'autres appareils du
    même genre, de récepteurs, de téléphones cellulaires, de
    récepteurs de télévision par satellite, de fours à micro-ondes,
    d'ordinateurs, de pylônes radio, etc.
    2.21.	Que le bracelet soit hypoallergène.
    2.22.	L'appareil et le récepteur actif doivent transmettre des
    données vers le système de surveillance à raison d'une fois
    toutes les trois minutes ou mieux.
    2.23.	Que l'appareil et son récepteur puissent fonctionner au
    moins 16 heures sans rechargement de la pile, et ce, en
    transmettant des données au moins une fois toutes les trois
    minutes.
    2.24.	Que l'appareil et son récepteur recueillent des données de
    dépistage au moins une fois par minute. Que l'entrepreneur
    indique si cette fréquence change automatiquement lors d'une
    alarme.
    2.25.	Que l'appareil et son récepteur puissent stocker des
    données de dépistage pour une période d'au moins 48 heures. Que
    l'entrepreneur indique le nombre moyen de points de données
    stockés chaque jour, ce chiffre servant à calculer la capacité
    de stockage.
    2.26.	Que le récepteur GPS/SG, à ciel ouvert, ne prenne pas plus
    de cinq minutes à capter un signal GPS.
    2.27.	Tout le matériel fourni par l'entrepreneur doit être
    estampillé comme quoi il respecte les normes de l'Association
    canadienne de normalisation (CSA). Quant aux entrepreneurs qui
    ne respectent pas cette norme, ils doivent donner la preuve
    écrite soit qu'ils sont en voie d'obtenir leur attestation de la
    CSA, soit qu'ils sont disposés à l'obtenir. Tout le matériel
    doit respecter la Loi sur la radiocommunication (L.R. (1985),
    ch. R2, art. 1;1989, ch. 17, art. 2) et les règlements connexes
    pour pouvoir servir au Canada selon les approbations en vigueur.
    3.0.	Exigences minimales techniques de GPS
    3.1.  	Que le système de GPS/SG puisse repérer chaque unité 24
    heures sur 24, 7 jours sur 7, 365 ou 366 jours par année.
    3.2. 	Que le système de GPS/SG puisse alerter les agents de
    l'ASFC par courriel, par téléavertisseur ou par message texte.
    3.3. 	Que le système de GPS/SG puisse alerter les personnes
    surveillées par communication parlée ou par message texte pour
    les événements suivantes :
    i)	Que le système de GPS/SG déclenche une alarme advenant toute
    tentative d'altération du récepteur.
    ii)	Que le système de GPS/SG déclenche une alarme advenant que
    l'on tente d'altérer la courroie du bracelet.
    iii)	Que le système de GPS/SG déclenche une alarme si le
    dépistage cesse de fonctionner (pas de signal).
    iv)	Que le système de GPS/SG déclenche une alarme quand le
    bracelet émetteur se trouve éloigné du récepteur au-delà de la
    distance permise par l'ASFC.
    v)	Que le système de GPS/SG déclenche une alarme quand
    faiblissent les piles du récepteur ou du bracelet émetteur.
    vi)	Que le système de GPS/SG déclenche une alarme quand le
    récepteur, à cause d'une panne radio, n'arrive plus à
    communiquer avec le logiciel de surveillance de l'entrepreneur.
    vii)	Que le système de GPS/SG déclenche une alarme pour toute
    violation de zone (si la personne entre dans une zone
    d'exclusion ou quitte sa zone d'inclusion).
    viii)	Que le système de GPS/SG déclenche une alarme pour toute
    violation de couvre-feu.
    3.4.	Qu'à l'air libre et sans obstacles, les appareils indiquent
    la position à 10 m près, 90 % du temps. Que l'entrepreneur
    fournisse les résultats des essais de précision menés par le
    fabricant.
    3.5.	Que le système de GPS/SG recoure à un système de dépistage
    auxiliaire ou supérieur quand le signal GPS faiblit ou
    disparaît. Que l'entrepreneur explique comment et dans quelles
    conditions ce système fonctionne, et à quoi il est vulnérable
    (p. ex. mauvais temps).
    3.6.	Que l'unité de GPS/SG composée puisse se recharger sans que
    la personne ait à la brancher tout en la portant.
    3.7.	Que la courroie du bracelet émetteur GPS/SG fasse au plus 1
    po de largeur et 0,1 po d'épaisseur.
    3.8.	Que l'émetteur du bracelet fasse au plus 3 po sur 3 po sur
    1 po d'épaisseur.
    3.9.	Que l'unité de dépistage portative GPS/SG (portée à la
    ceinture) pèse au plus 12 oz.
    3.10.	Les GPS/systèmes de géolocalisation (GPS/SG) doivent
    pouvoir faire imprimer des cartes indiquant les déplacements des
    personnes surveillées.
    3.11.	Les GPS/SG doivent pouvoir produire des rapports
    d'emplacement sur telle ou telle personne surveillée.
    3.12.	Les GPS/SG doivent pouvoir générer des rapports pour la
    direction.
    3.13.	Il doit être possible d'exporter à partir des GPS/SG les
    données et les rapports, notamment en Microsoft Excel.
    4.0.	Exigences Minimales de Logiciel
    4.1.	Que le logiciel de GPS/SG puisse retrouver l'agent chargé
    de surveiller chaque personne.
    4.2.	Que le logiciel de GPS/SG puisse repérer les appareils de
    GPS/SG assignés à chaque personne surveillée.
    4.3.	Que le logiciel de GPS/SG soit accessible par Internet.
    4.4.	Que le logiciel de GPS/SG soit accessible au moyen d'un
    assistant numérique personnel (PDA).
    4.5.	Que le logiciel de GPS/SG soit accessible au moyen d'un
    téléphone cellulaire ou d'un téléphone intelligent.
    4.6.	Que le logiciel de GPS/SG puisse définir des zones
    d'exclusion.
    4.7.	Que le logiciel de GPS/SG puisse définir des zones
    d'inclusion.
    4.8.	Que le logiciel de GPS/SG permette à l'utilisateur de
    modifier les fréquences de prélèvement et de transmission selon
    les besoins de l'ASFC.
    4.9.	Que le logiciel de GPS/SG permette de configurer les
    alarmes applicables à chaque personne surveillée.
    4.10.	Que le logiciel de GPS/SG prenne en charge les recherches
    inversées par géocode, de manière à pouvoir trouver l'adresse
    municipale la plus proche de tel ou tel point de données.
    4.11.	Que le logiciel de GPS/SG puisse sonder le logiciel de
    l'entrepreneur par PING, et ainsi confirmer la position d'un
    récepteur GPS/SG.
    4.12.	Que le logiciel de GPS/SG prenne en charge au moins la
    version 3 de Secure Sockets Layer (SSL) et la version 1 de
    Transport Layer Security (TLS) pour protéger les données pendant
    la transmission entre les fureteurs Web et les serveurs
    hébergeant le service de surveillance électronique.
    
    Demandes de renseignements et présentation des énoncés de
    capacités
    
    Les fournisseurs qui se considèrent entièrement qualifiés et
    disponibles pour répondre aux exigences précisées peuvent
    présenter un énoncé de capacités par écrit à l'autorité
    contractante dont le nom figure dans le présent préavis, au plus
    tard à la date de clôture du présent préavis. L'énoncé de
    capacités doit clairement faire la preuve que le fournisseur
    répond aux exigences du préavis.
    
    La date de clôture fixée pour l'acceptation des énoncés de
    capacités est le 12 juillet 2013, 14:00.
    
    Les demandes de renseignements et les énoncés de capacités
    doivent être envoyés à l'adresse suivante:
    
    Erin Lapensee de la part de Celine Munro
    Spécialiste d'approvisionnement 
    Division de la Sécurité de l'information et de la guerre
    électronique 
    PDP, Phase III, 8C2 
    11, rue Laurier
    Gatineau (Quebec)  Canada 
    K1A 0S5 
    Tél. : (819) 956-0733
    Fax : (819) 956-0636 
    Gouvernement du Canada
    
    L'État fait savoir par la présente qu'il a l'intention de
    n'inviter à soumissionner que l'entreprise susmentionnée et de
    ne négocier qu'avec elle.  Pour de plus amples renseignements
    concernant ce marché, communiquer avec l'agent de négociation
    des marchés dont le nom est indiqué ci-dessus.
    
    Un préavis d'adjudication de contrat (PAC) permet aux ministères
    et aux organismes de publier un avis, pendant un minimum de
    quinze (15) jours civils, pour informer la collectivité de
    fournisseurs de leur intention de passer un marché pour un bien,
    un service ou des travaux de construction à un fournisseur
    sélectionné d'avance. Si pendant la période d'affichage, aucun
    fournisseur ne présente d'énoncé de compétences répondant aux
    exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des
    marchés pourra alors procéder à l'attribution du marché. S'il
    est jugé, toutefois, qu'un énoncé de compétences répond aux
    exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des
    marchés doit lancer le processus complet d'appel d'offres.
    
    Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts
    à fournir les produits ou les services décrits dans cet avis
    peuvent présenter un énoncé de compétences à la
    personne-ressource dont le nom figure dans le présent avis d'ici
    la date de clôture, laquelle est aussi précisée dans l'avis.
    L'énoncé de compétences doit démontrer clairement la façon dont
    le fournisseur compte s'y prendre pour répondre aux exigences
    indiquées dans le préavis.
    
    Le numéro de dossier de TPSGC, le nom de l'agent de négociation
    des marchés et la date de clôture du préavis d'adjudication de
    contrat (PAC) doivent figurer en lettres moulées sur
    l'enveloppe, ou sur la feuille d'accompagnement, s'il s'agit
    d'un envoi par télécopieur.
    
    L'État se réserve le droit de négocier les conditions de tout
    marché avec les fournisseurs.
    
    Les documents peuvent être présentés dans l'une ou l'autre des
    langues officielles du Canada.
    
    ANNEX A
    ÉNONCÉ DES BESOINS
    
    Objectif
    Fournir les services et le matériel nécessaires à la
    surveillance électronique par système mondial de positionnement
    (GPS) des personnes en libération conditionnelle, selon les
    directives de l'ASFC. Ces services et ce matériel devront
    s'accorder avec les conditions de remise en liberté de la Cour
    fédérale (CF) et de la Commission de l'immigration et du statut
    de réfugié (CISR).
    
    Portée
    
    L'ASFC doit appliquer les décisions de la CF/CISR qui relèvent
    d'elle et qui nécessitent une surveillance électronique par GPS,
    n'importe où au pays. Aussi, l'entrepreneur devra assurer des
    services de surveillance pour un nombre donné de personnes,
    pendant toute la période du contrat.
    
    Tâches
    
    A) L'ASFC choisira la technologie d'après les conditions de
    remise en liberté imposées par la CF/CISR.
    
    B) L'entrepreneur aidera à installer le matériel, puis il
    assurera la surveillance et l'entretien selon les besoins de
    l'ASFC.
    
    C) L'entrepreneur signalera au responsable de projet (RP) toutes
    les innovations technologiques en matière de surveillance
    électronique, logiciels apparentés compris.
    
    D) Sur demande de l'ASFC, l'entrepreneur participera à
    l'installation des logiciels sur les appareils suivants (liste
    non exhaustive) :
    
    ordinateurs de table
    ordinateurs portatifs
    assistants numériques personnels (PDA)
    téléphones intelligents
    
    E) L'entrepreneur effectuera des vérifications sur place à la
    demande de l'ASFC.
    
    F) L'entrepreneur répondra à toutes les exigences prescrites par
    ordonnance d'un tribunal (documentation pertinente comprise),
    selon les besoins de l'ASFC.
    
    Résultats attendus
    
    A) L'entrepreneur doit dresser une liste de tous les
    utilisateurs autorisés, soumettre cette liste au responsable de
    projet et la mettre à jour mensuellement.
    
    B) Matériel, formation, installation, services et surveillance
    doivent respecter les protocoles d'intervention vigilante,
    déterminés au cas par cas d'après les besoins et les capacités
    de chaque région.
    
    C) Tous les appareils, simples ou composés, doivent utiliser au
    moins la technologie GPS. Chacun d'eux doit permettre une
    surveillance " active ".
    
    D) L'unité de surveillance électronique doit être une solution
    Web, accessible par connexion avec ou sans fil. Le logiciel doit
    être compatible avec les téléphones intelligents (p. ex.
    BlackBerry), avec les ordinateurs portatifs et avec les
    ordinateurs de table.
    
    E) L'ASFC doit pouvoir localiser à tout moment les personnes qui
    portent des unités de surveillance électronique.
    
    F) Toute infraction (violation de périmètre, altération, etc.)
    doit déclencher une alarme, dont sera immédiatement averti le
    personnel autorisé désigné par le responsable de projet à
    l'ASFC. Le fournisseur doit veiller à ce que l'ASFC soit
    prévenue quand la personne qui porte une unité pénètre dans une
    zone prédéterminée, en sort, ou quitte son domicile en dehors
    des heures autorisées. Le responsable de projet remettra une
    liste complète du personnel à l'entrepreneur au moment de
    l'attribution du contrat.
    
    G) Sans frais supplémentaires, l'entrepreneur doit fournir à
    chaque bureau concerné de l'ASFC une unité de rechange, pour les
    tests ou les éventuelles défaillances. Pour les bureaux qui
    utilisent et des unités simples et des unités composées,
    l'entrepreneur doit fournir une unité de rechange de chaque type
    ou de chaque modèle.
    
    H) N'importe quand et n'importe où au pays, si jamais une unité
    doit être réparée ou remplacée, l'entrepreneur doit être
    immédiatement disponible par téléphone; il doit pouvoir
    intervenir et régler le problème dans les 24 heures.
    
    I) Au besoin, l'entrepreneur doit donner de la formation
    supplémentaire au personnel autorisé sur l'utilisation des
    systèmes.
    
    J) L'ASFC n'acceptera que les produits neufs. Les produits remis
    à neuf ne seront pas acceptés.
    
    K) L'entrepreneur doit se tenir disponible pour des réunions,
    des téléconférences ou des vidéoconférences, au gré de l'ASFC.
    Celle-ci le préviendra le plus longtemps possible à l'avance. 
    
    L) Sous quelque forme que ce soit (vidéos, paroles,
    transcriptions écrites, manuels, livres, etc.), les données
    recueillies sur les personnes surveillées doivent rester
    confidentielles en tout temps, l'entrepreneur ne les divulgant
    qu'au responsable de projet ou aux utilisateurs autorisés de
    l'ASFC sauf autorisation écrite. En revanche, ces données
    doivent toujours être à la disposition de l'ASFC.
    
    M) Tous les guides d'utilisation ou de formation doivent porter
    sur les spécifications techniques aussi bien de l'unité
    elle-même que des périphériques.
    
    N) Sans frais supplémentaires, l'entrepreneur doit fournir tous
    les outils nécessaires pour mettre et enlever le bracelet et les
    courroies.
    
    O) Sans frais supplémentaires, l'entrepreneur doit fournir
    toutes les piles nécessaires, qu'elles soient rechargeables ou à
    remplacer.
    
    P) L'entrepreneur doit accepter de fournir des éléments
    matériels neufs (et non pas remis à neuf) gratuitement.
    
    Q) L'entrepreneur doit accepter de fournir gratuitement les
    nouvelles versions des logiciels.
    
    R) L'entrepreneur doit être en mesure de fournir au départ au
    moins six unités " actives " simples ou composées (pas
    nécessairement tout l'un ou tout l'autre), selon les besoins de
    l'ASFC.
    
    S) L'entrepreneur doit accepter de fournir gratuitement les
    nouvelles versions des logiciels. L'entrepreneur doit avoir en
    place un processus qui applique des patchs, mises à jour et des
    correctifs, y compris la résolution de nouvelles vulnérabilités
    découvertes, dans le service de surveillance électronique dès
    que possible. Cette activité doit avoir lieu pendant les
    périodes à convenir avec le responsable du projet ASFC ou en
    être autrement indétectables aux utilisateurs ASFC.
    
    Rapports
    
    A) Les GPS/systèmes de géolocalisation (GPS/SG) doivent pouvoir
    faire imprimer des cartes indiquant les déplacements des
    personnes surveillées.
    
    B) Les GPS/SG doivent pouvoir produire des rapports
    d'emplacement sur telle ou telle personne surveillée.
    
    C) Les GPS/SG doivent pouvoir générer des rapports pour la
    direction.
    
    D) Il doit être possible d'exporter à partir des GPS/SG les
    données et les rapports, notamment en Microsoft Excel.
    
    Données
    
    A) Les données sur les déplacements de chaque personne
    surveillée doivent rester disponibles au moins trois mois avant
    d'être archivées ou stockées sur un support non connecté.
    
    B) Une fois archivées, les données sur les déplacements de
    chaque personne surveillée doivent rester à la disposition de
    l'ASFC au moins deux ans.
    
    C) À la fin du délaid d'archivage, l'entrepreneur doit remettre
    copie des données sous une forme lisible.
    
    D) L'entrepreneur doit produire une copie de sauvegarde au moins
    une fois toutes les 24 heures.
    
    Services
    
    A) L'entrepreneur doit témoigner en cour à titre d'expert quant
    au fonctionnement et à la performance de son matériel, sur
    demande du responsable de projet à l'ASFC ou sur assignation à
    témoigner.
    
    B) Le centre de surveillance de l'entrepreneur doit être outillé
    pour analyser et résoudre les alarmes au cas par cas, selon les
    besoins de l'ASFC.
    
    C) L'entrepreneur doit assurer un soutien technique sans frais
    supplémentaires 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, 365 ou 366
    jours par année. L'administration, le soutien et l'utilisation
    du service de surveillance électronique par l'entrepreneur
    doivent être limitées aux seuls comptes d'utilisateurs de
    l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité pour
    le personnel. Ces comptes d'utilisateur doivent uniquement avoir
    un accès minimal requis pour l'exercice des fonctions
    mentionnées précédemment. Lorsqu'il n'est plus nécessaire, cet
    accès doit être retiré des comptes d'utilisateurs
    
    D) Selon les besoins de l'ASFC en termes de soutien technique,
    l'entrepreneur doit pouvoir envoyer sur place un personnel
    spécialisé.
    
    E) Si une interruption de service survient, l'entrepreneur doit
    être en mesure de régler de 12 à 24 heures après en avoir été
    prévenu.
    
    F) Avant l'instauration, l'entrepreneur doit former les
    utilisateurs autorisés, ou toute autre personne selon les
    besoins de l'ASFC, à l'utilisation des systèmes de GPS/SG.
    
    G) Chaque année, l'entrepreneur doit donner une formation de
    recyclage sur les systèmes de GPS/SG aux utilisateurs autorisés
    ou à toute autre personne selon les besoins de l'ASFC.
    
    H) L'entrepreneur doit être en mesure de former les utilisateurs
    autorisés sur demande.
    
    I) L'entrepreneur doit former les utilisateurs à mesure que sont
    adoptés les nouveaux produits et les nouveaux logiciels de
    GPS/SG.
    
    J) L'entrepreneur, dans le cas d'une catastrophe, doit pouvoir
    être reconstituer leur service à son état antérieur opérationnel
    avec la dernière transaction validée à sa base de données.
    
    Contraintes 
    
    A) Puisque les dates de remise en liberté ne sont pas toujours
    connues avant que soit rendue la CF/CISR, l'entrepreneur doit
    pouvoir mettre en œuvre ses services de surveillance à titre
    urgent. Vu la nature des travaux réalisés sous le régime de la
    LIPR, l'ASFC ne peut respecter les ordonnances de mise en
    liberté que si elle peut obtenir les services de l'entrepreneur
    presque sans préavis.
    
    B) Selon les besoins et selon l'endroit, l'entrepreneur doit
    pouvoir travailler aussi bien en anglais qu'en français. Sur
    demande de l'ASFC et sans frais supplémentaires, il doit fournir
    ses documents dans les deux langues.
    
    C) L'ASFC se réserve le droit d'augmenter ou de réduire le
    nombre d'appareils de surveillance électronique à tout moment
    pendant la période du contrat. Pour toute réduction, elle
    préviendra l'entrepreneur (par courriel ou par tout autre moyen
    écrit) le plus longtemps possible à l'avance.
    
    D) Non seulement l'ASFC décidera t elle de la technologie qui
    lui convient, mais elle sera libre de la changer pendant la
    période du contrat sans frais supplémentaires. Cela dit, elle
    préviendra l'entrepreneur le plus longtemps possible à l'avance.
    
    E) L'entrepreneur reconnaît que même s'il a respecté toutes les
    exigences de la demande de propositions, la cour ou le tribunal
    d'immigration compétent peut soit interdire, soit interrompre
    l'utilisation du matériel fourni. Le cas échéant, l'entrepreneur
    reconnaît au gouvernement le droit de résilier le contrat.
    
    F) L'entrepreneur reconnaît qu'il aura commis une rupture de
    contrat si une fois sur le terrain son matériel s'avère ne pas
    respecter les spécifications techniques de l'appendice B, et
    qu'alors le gouvernement pourra considérer le contrat comme
    résilié.
    
    Exigences de sécurité et de technologie de l'information
    
    1.1.1 	La protection des renseignements personnels et les
    documents électroniques:
    	http://laws.justice.gc.ca/en/P-8.6/
    
    Mesures de sécurité - Les renseignements personnels doivent être
    protégés au moyen de mesures de sécurité correspondant à la
    sensibilité de la 	
    http://www.priv.gc.ca/leg_c/p_principle_e.asp de l'information
    
    Transport Security (TLS) version Couche 1.1 ou supérieur avec
    Secure Sockets Layer (SSL) version 3.0 ou la compatibilité des
    protocoles de plus haut doit être utilisé entre les ordinateurs
    ASFC de bureau, ordinateurs portables, ou les navigateurs
    d'appareils mobiles et le serveur et / ou mainframe hébergeant
    le service de surveillance électronique.
    
    L'entrepreneur doit permettre la création de comptes
    d'utilisateurs non personnellement identifiables (par exemple
    Officer123) sur leur serveur et / ou mainframe hébergeant le
    service de surveillance électronique.
    
    Mots de passe forts (par exemple, un minimum de 8 caractères
    alpha-numériques avec au moins une lettre majuscule, une lettre
    minuscule, un chiffre et un symbole par exemple @) doivent être
    utilisées pour accéder au serveur et / ou mainframe hébergeant
    le service de surveillance électronique, notamment ceux qui sont
    lors de l'inscription initiale et ceux remis à zéro par le
    support technique de l'entrepreneur après vérification par le
    responsable du projet ASFC. En outre, ces mots de passe forts
    doivent:
    
    exclure :
    la répétition d'un même caractère plus de trois fois,
    le nom d'utilisateur, même légèrement modifié,
    les mots lexicalisés, peu importe la langue;
    expirer tous les 90 jours civils, sauf si l'utilisateur les a
    modifiés avant l'échéance;
    être masqués (ne pas s'afficher) pendant l'entrée, et
    disparaître de l'écran d'ouverture de session à chaque tentative
    ratée.
    
    Le service de surveillance électronique doit conserver un mot de
    passe l'histoire au moins les dix derniers mots de passe
    utilisés par un compte d'utilisateur afin d'éviter la répétition
    et la similitude mot de passe
    
    Le service de surveillance électronique doit suspendre les
    comptes d'utilisateurs après un maximum de trois tentatives
    d'authentification valides consécutifs. Ils doivent rester
    suspendus jusqu'à ce que l'appui technique de l'entrepreneur est
    contacté pour ré-activation par le chargé de projet ASFC.
    
    L'entrepreneur doit tenir des registres d'accès des utilisateurs
    au sein de leur serveur et / ou mainframe hébergeant le service
    de surveillance électronique au minimum enregistre la date,
    l'heure, le nom du compte de l'utilisateur, et l'action
    effectuée (ex. ouverture de session réussie, mot de passe
    incorrect tentative). Des exemplaires de ces journaux doivent
    pouvoir être fournis par voie électronique ou sur papier à
    l'Autorité de projet de l'ASFC ou de l'agent de sécurité du
    ministère ASFC (DSO) sur demande.
    
    Après le retour de données de l'ASFC à l'ASFC à l'expiration ou
    à la résiliation de ce contrat, l'entrepreneur doit effacer,
    démagnétisation, ou de détruire physiquement la mémoire et des
    disques durs sur l'équipement utilisé pour fournir le servce
    montoring électronique qui ont transformé, transmise, et / ou
    stockée données de l'ASFC. Ceci s'applique également à toute /
    tous les supports de sauvegarde qui ont archivés données de
    l'ASFC. Si nécessaire, reportez-vous à la liste de contrôle dans
    le document d'orientation du CSTC CSG-08 \ G (voir
    http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc08g-
    eng.pdf).
    
    L'infrastructure de réseau qui fournit le service de
    surveillance électronique doit être protégé par un pare-feu, un
    système de prévention des intrusions, et un produit anti-malware
    à jour régulièrement. Si nécessaire, consulter les listes dans
    les documents d'orientation du CSTC suivantes:
    
    · CSG-06 \ G (voir
    http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc06g-
    eng.pdf)
    · CSG-09 \ G (voir
    http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc09g-
    eng.pdf)
    · CSG-07 \ G (voir
    http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc07g-
    eng.pdf)
    
    Le service de surveillance électronique doit obliger
    l'utilisateur à changer son mot de passe pour leur compte à la
    première utilisation après l'initialisation ou après l'appui
    technique de l'entrepreneur a le réinitialiser après
    vérification par le responsable du projet ASFC.
    
    Le service de surveillance électronique doit automatiquement se
    déconnecter d'un compte utilisateur après 10 minutes
    d'inactivité.
    
    Le service de surveillance électronique doit limiter les comptes
    d'utilisateurs de ne leur profil et les données associées à
    l'intérieur.
    
    L'entrepreneur doit s'assurer que les systèmes d'exploitation et
    les applications logicielles utilisées par le service de
    surveillance électronique sont configurés conformément aux
    meilleures pratiques de l'industrie (par exemple Security
    Compliance Manager Microsoft) et "durcis" afin de prévenir ou de
    détecter la divulgation non autorisée, modification non
    autorisée, ou la perte de données de l'ASFC. Si nécessaire,
    reportez-vous à la liste de contrôle dans le document
    d'orientation du CSTC CSG-10 \ G (voir
    http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc10g-
    eng.pdf).
    
    Le service de surveillance électronique ne doit pas être relié à
    d'autres systèmes de l'entrepreneur, à moins que ces systèmes
    sont nécessaires pour l'administration et / ou le maintien du
    service de surveillance électronique par les comptes
    d'utilisateurs de l'entrepreneur en possession d'une
    habilitation de sécurité pour le personnel.
    
    Données de l'ASFC au sein du service de surveillance
    électronique doivent être séparés des autres parties (fédéral,
    provincial, municipal, international ou privé) des données qui
    sont sous contrat avec l'entrepreneur.
    
    Dans le cas où l'équipement utilisé par le service de
    surveillance électronique doit être redéployés au sein de
    l'infrastructure du réseau des entrepreneurs ou réparés /
    remplacés par un fournisseur extérieur, l'entrepreneur doit
    effacer, démagnétisation, ou de détruire physiquement la mémoire
    et des disques durs sur tout équipement si elle a traité et / ou
    stocké données de l'ASFC. Si nécessaire, reportez-vous à la
    liste de contrôle dans le document d'orientation du CSTC CSG-08
    \ G (voir
    http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc08g-
    eng.pdf).
    
    L'infrastructure de réseau qui fournit le service de
    surveillance électronique ne doit pas être accessible sans fil
    ou à distance, à moins que requis pour l'administration et / ou
    le maintien du service de surveillance électronique par les
    comptes d'utilisateurs de l'entrepreneur en possession d'une
    habilitation de sécurité pour le personnel. Si nécessaire,
    consulter les listes dans les documents d'orientation du CSTC
    suivantes:
    
    ·CSG-02 \ G (voir
    http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc02g-
    eng.pdf)
    ·CSG-01 \ G (voir
    http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc01g-
    eng.pdf)
    
    L'entrepreneur doit s'assurer que les serveurs, les ordinateurs
    centraux ou d'autres hôtes (par exemple, les machines
    virtuelles) utilisés par le service de surveillance électronique
    sur lequel les données ASFC sont traitées et / ou stockées se
    trouvent dans un sol au plafond dalle pièce fermée à clé, dans
    une armoire verrouillée dans une exploitation zone, ou dans une
    salle sécurisée avec des contrôles supplémentaires (par exemple
    intrusion Dectection, CCTV), et que l'accès aux serveurs est
    limité aux ressources de l'entrepreneur en possession d'une
    habilitation de sécurité pour le personnel. Si nécessaire,
    reportez-vous à la GRC document d'orientation G1-031 (voir
    http://www.rcmp-grc.gc.ca/physec-secmat/pubs/g1-031-eng.htm).
    
    L'entrepreneur doit s'assurer que / tous les supports de
    sauvegarde utilisés par le service de surveillance électronique
    pour l'ASFC lorsqu'ils ne sont pas utilisés doivent être
    enfermés dans un conteneur de stockage et que l'accès au support
    de sauvegarde est limité aux ressources de l'entrepreneur en
    possession d'une habilitation de sécurité pour le personnel . Si
    nécessaire, reportez-vous à la GRC document d'orientation G1-001
    (voir
    http://www.rcmp-grc.gc.ca/physec-secmat/res-lim/pubs/seg/html/hom
    e_e.htm).
    
    L'entrepreneur doit s'assurer que tout / tous les supports de
    sauvegarde utilisés par le service de surveillance électronique
    pour l'ASFC en transit doivent être en breifcase verrouillé et
    que l'accès au support de sauvegarde est limité aux ressources
    de l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité
    pour le personnel. Si nécessaire, reportez-vous à la GRC
    document d'orientation G1-001 (voir
    http://www.rcmp-grc.gc.ca/physec-secmat/res-lim/pubs/seg/html/hom
    e_e.htm).
    
    L'entrepreneur doit contrôler et surveiller l'accès aux câbles
    de télécommunications, les espaces et les voies utilisées par le
    service de surveillance électronique, et si possible de les
    limiter aux ressources de l'entrepreneur en possession d'une
    habilitation de sécurité pour le personnel.
    
    Uniforme basé sur le Web de l'entrepreneur de commande et de
    système de gestion ne doit pas être administré, soutenu, et
    utilisées par des tiers (par exemple hors site IT services
    d'assistance fournis par une autre société).
    
    Glossaire/définitions
    
    Système mondial de localisation / services de géolocalisation
    (GPS/SG)
    
    Actif : Se dit d'un système où les points de données sur
    l'emplacement se transmettent de l'appareil GPS/SG au système de
    traitement par communication cellulaire, et ce, presque en temps
    réel.
    
    Éléments d'un appareil GPS/SG
    
    Bracelet : Dans les unités composées, courroie portée à la
    cheville et qui communique par transmission de radiofréquences
    (RF) avec le récepteur GPS/SG. Dans les unités simples, cette
    courroie est combinée au récepteur GPS/SG.
    
    Chargeur : Il peut s'agir soit d'un port d'attache alimenté à
    l'électricité et branché à la ligne téléphonique, soit d'un
    simple fil. Le chargement régulier du récepteur se fait par ce
    moyen.
    
    Unité composée - les éléments d'une unité composée sont les
    suivants :
    a)	un bracelet émetteur;
    b)	un récepteur GPS/SG distinct;
    c)	un chargeur.
    
    Habituellement, le récepteur se porte au niveau des hanches, et
    le bracelet, à la cheville. L'un et l'autre communiquent par
    transmission de RF, ce qui permet de garantir qu'ils ne sont
    jamais séparés.
    
    Récepteur GPS/SG : Élément du système de GPS/SG qui reçoit et
    transmet les données sur l'emplacement de la personne
    surveillée. Le récepteur d'une unité composée est un appareil
    distinct qui se porte habituellement au niveau des hanches,
    tandis que celui d'une unité simple est combiné au bracelet et
    se porte le plus souvent à la cheville.
    
    Unité simple - les éléments d'une unité simple sont les suivants
    :
    a)	un bracelet combiné à un récepteur GPS/SG non détachable, le
    tout se portant habituellement à la cheville;
    b)	un chargeur séparé.
    
    Termes concernant les logiciels
    
    Zone d'exclusion : Zone où la personne surveillée n'a pas le
    droit de pénétrer. Le logiciel de GPS/SG connaît les limites de
    cette zone, de sorte que la personne déclenchera une alarme si
    elle entre dans cette zone.
    
    Zone d'inclusion : Là où la personne surveillée doit se trouver
    à un certain moment. Si, par exemple, son domicile a été désigné
    zone d'inclusion entre 18 h et 7 h, la personne ne doit pas
    quitter son domicile pendant cette période, sous peine de
    déclencher une alarme. Cette fonction peut aussi servir à
    contrôler la présence à l'école, les sorties autorisées, la
    présence au travail ou à des traitements, etc.
    
    Zone de voyage : Zone dans laquelle la personne surveillée peut
    circuler à des moments précis.
    
    Zone de compétence : Région, province ou autre territoire de
    l'ASFC pris dans son ensemble et approuvé pour la remise en
    liberté. Il s'agit essentiellement d'une vaste zone d'inclusion
    qui englobe les autres zones (d'inclusion et d'exclusion).
    
    Date de livraison : Indiquée ci-dessus
    
    L'État fait savoir par la présente qu'il a l'intention de
    n'inviter à soumissionner que l'entreprise susmentionnée et de
    ne négocier qu'avec elle.  Pour de plus amples renseignements
    concernant ce marché, communiquer avec l'agent de négociation
    des marchés dont le nom est indiqué ci-dessus.
    
    Un préavis d'adjudication de contrat (PAC) permet aux ministères
    et aux organismes de publier un avis, pendant un minimum de
    quinze (15) jours civils, pour informer la collectivité des
    fournisseurs de leur intention de passer un marché pour un bien,
    un service ou des travaux de construction à un fournisseur
    sélectionné d'avance. Si pendant la période d'affichage, aucun
    fournisseur ne présente d'énoncé de compétences répondant aux
    exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des
    marchés pourra alors procéder à l'attribution du marché. S'il
    est jugé, toutefois, qu'un énoncé de compétences répond aux
    exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des
    marchés doit lancer le processus complet d'appel d'offres.
    
    Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts
    à fournir les produits ou les services décrits dans cet avis
    peuvent présenter un énoncé de compétences à la
    personne-ressource dont le nom figure dans le présent avis d'ici
    la date de clôture, laquelle est aussi précisée dans l'avis.
    L'énoncé de compétences doit démontrer clairement la façon dont
    le fournisseur compte s'y prendre pour répondre aux exigences
    indiquées dans le préavis.
    
    Le numéro de dossier de TPSGC, le nom de l'agent de négociation
    des marchés et la date de clôture du préavis d'adjudication de
    contrat (PAC) doivent figurer en lettres moulées sur
    l'enveloppe, ou sur la feuille d'accompagnement, s'il s'agit
    d'un envoi par télécopieur.
    
    L'État se réserve le droit de négocier les conditions de tout
    marché avec les fournisseurs.
    
    Les documents peuvent être présentés dans l'une ou l'autre des
    langues officielles du Canada.

    Durée du contrat

    Voir la description ci-dessus pour voir tous les détails.

    Accords commerciaux

    • Accord sur le commerce intérieur (ACI)

    Former un partenariat avec une autre entreprise

    La fonctionnalité permettant d'ajouter le nom de votre entreprise à la liste des entreprises intéressées est temporairement indisponible.

    Cette liste ne remplace pas et n'affecte pas les procédures de l'appel d'offres pour ce processus d'achat. Les entreprises doivent tout de même répondre aux demandes de soumissions et concurrencer en fonction des critères établis. Pour plus d'informations, veuillez lire les conditions d'utilisation.

    Coordonnées

    Organisation contractante

    Organisation
    Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
    Adresse
    11, rue Laurier, Phase III, Place du Portage
    Gatineau, Québec, K1A 0S5
    Canada
    Autorité contractante
    Munro, Celine
    Numéro de téléphone
    (819) 956-0577 ( )
    Télécopieur
    (819) 956-0636
    Adresse
    11 Laurier St. / 11, rue Laurier
    8C2, Place du Portage
    Gatineau, Québec, K1A 0S5

    Organisation(s) d'achat

    Organisation
    Agence des services frontaliers du Canada
    Adresse
    333, chemin North River
    Ottawa, Ontario, K1L 8B9
    Canada
    Détails de l'offre

    Les détails de cette occasion se trouvent sous l’onglet Description.

    Veuillez communiquer avec l’agent(e) de négociation des contrats pour obtenir la documentation complète de la sollicitation, ainsi que l’information reliée aux accès requis pour soumissionner, ou pour toutes autres questions au sujet de cette occasion de marché.

    Il pourrait y avoir des frais reliés à l’accès de documents ou pour soumissionner. Ces frais, le cas échéant, sont indiqués sous l’onglet Description.

    Il est recommandé de communiquer avec l’agent(e) de négociation des contrats le plus rapidement possible puisqu’il pourrait y avoir des échéances limitant les périodes de questions.

    Admissibilité et conditions d’utilisation

    Les occasions de marché du gouvernement du Canada, ainsi que les avis d’attribution, les documents de sollicitations et autres documents sont disponibles sans frais sur AchatsCanada, sans devoir s’inscrire.

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    Détails

    Type d’avis
    Préavis d’attribution du contrat
    Langue(s)
    Anglais, Français
    Région(s) de livraison
    Ontario (sauf RCN)

    Soutien aux petites et moyennes entreprises

    Si vous avez des questions concernant cette occasion de marché, veuillez communiquer avec l'agent de négociation des contrats, dont les coordonnées se trouvent sous l'onglet Coordonnées.

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    Date de modification: