SURVEILLANCE ÉLECTRONIQUE
Numéro de sollicitation 47137-147073/A
Date de publication
Date et heure de clôture 2013/07/12 14:00 HAE
Date de la dernière modification
Description
Entente sur le commerce : Accord sur le commerce intérieur (ACI) Processus de demande des soumissions : Habituellement, une seule entreprise est invitée à soumissionner Pièce jointe : Aucune Stratégie d'approvisionnement non concurrentielle : Droits exclusifs Entente sur les revendications territoriales globales : Non Nom et adresse du fournisseur : Buddi Ltd. Kingfisher House Walton Street, Aylesbury United Kingdom HP21 7AY Nature des besoins : PRÉAVIS D'ADJUDICATION DE CONTRAT ÉQUIPEMENT DE SURVEILLANCE ÉLECTRONIQUE ET SERVICES La date pour acceptant un énoncé de capacités a été prolongé jusqu'au 12 Juillet 2013, 14:00 et le PAC est modifié pour: 1) clarifier l'exigence; 2) inclure l'énoncé des besoins et une Glossaire / Définitions; 3) clarifier les critères minimales essentiels qui doivent être abordés dans un énoncé de capacités; et 4) identifier une contacte alternatif pour les demandes pendant l'absence de l'autorité contractante. CONTEXTE : L'agence des services frontaliers du Canada (ASFC) souhaite combler le besoin suivant pour les services et le matériel nécessaires à la surveillance électronique par système mondial de positionnement (GPS) des personnes en libération conditionnelle, selon les directives de l'ASFC. Ces services et ce matériel devront s'accorder avec les conditions de remise en liberté de la Cour fédérale (CF) et de la Commission de l'immigration et du statut de réfugié (CISR). L'ASFC doit appliquer les décisions de la CF/CISR qui relèvent d'elle et qui nécessitent une surveillance électronique par GPS, n'importe où au pays. Aussi, l'entrepreneur devra assurer des services de surveillance pour un nombre donné de personnes, pendant toute la période du contrat. BIENS ET SERVICES REQUISES : L'exigence est décrite à l'annexe A ci-joint. Ce préavis d'adjudication de contrat (PAC) a pour objectif de signaler l'intention de l'État d'attribuer un contrat pour ces articles à Buddi Ltd. Toutefois, avant l'attribution de ce marché, l'État aimerait offrir aux fournisseurs la possibilité de faire la preuve qu'ils sont capables de répondre aux exigences établies dans le présent préavis, en présentant un énoncé de capacités pendant la période d'affichage de quinze (15) jours civils. Le fournisseur présélectionné a été identifié suite à l'avis initial sur MERX de l'Agence des services frontaliers du Canada, Buddi Ltd est la seule offre conforme à l'appel d'offres. Si d'autres fournisseurs éventuels présentent des énoncés de capacités pendant la période d'affichage de 15 jours civils et qu'ils respectent les exigences indiquées dans le PAC, l'État lancera un processus complet d'appel d'offres, soit par l'entremise du Service électronique d'appels d'offres du gouvernement (SEAOG), soit par l'entremise de moyens traditionnels, en vue d'attribuer le marché. Si aucun autre fournisseur ne présente, au plus tard à la date de clôture, un énoncé de capacités qui respecte les exigences décrites dans le PAC, le marché pourra être attribué au fournisseur présélectionné. L'objectif est de mettre en place un contrat ou une offre à commandes avec l'option de prolonger pour une période d 'un an avec deux périodes d 'un an supplémentaire. SECURITÉ: Ce besoin continent une obligation de sécurité. L'entrepreneur devra posséder une habilitation au niveau Protégées 'A' ou équivalent. ACCORDS COMMERCIAUX: ACI PROCÉDURE D'APPEL D'OFFRES: En général, une seule entreprise a été invitée à soumissionner PIÈCE JOINTE : Aucune STRATÉGIE D'APPROVISIONNEMENT NON CONCURRENTIELLE : Droits exclusifs ENTENTE SUR LES REVENDICATIONS TERRITORIALES GLOBALES : Aucune COÙT ESTIMÉ: $88,204.95 CDN Taux Inclus DATE DE LIVRAISON : Meilleure Offre NOM ET ADRESSE DU FOURNISSEUR : Buddi Ltd. Kingfisher House, Walton Street, Aylesbury, Buckinghamshire, UK HP21 7AY. EXIGENCES MINIMALES Tout fournisseur intéressé doit démontrer au moyen d'un énoncé de capacités qu'il satisfait à TOUS les critères obligatoires minimales suivantes: 1.0. Exigences minimales d'expérience 1.0. Au moins deux années d'expérience en services de surveillance électronique par GPS. 2.0. Exigences minimales techniques de dispositifs 2.1 Unité composée : autonomie de l'unité de dépistage calculée selon une minute de GPS et trois minutes de transmission. 2.2 Unité simple : autonomie de l'unité de dépistage calculée selon une minute de GPS et trois minutes de transmission. Unité simple avec une autonomie d'au moins 16 heures. 2.3. Bracelet émetteur composé (piles comprises) pesant moins de 4 oz. 2.4. Bracelet émetteur simple (piles comprises) pesant moins de 4 oz. 2.5. Unité composée dont le chargement complet prend moins de trois heures. 2.6. Unité simple dont le chargement complet prend moins de trois heures. 2.7. Que l'appareil et ses éléments résistent aux tentatives d'altération. 2.8. Que des sauveteurs ou les services médicaux d'urgence puissent retirer l'appareil et ses éléments à l'aide d'outils faciles d'accès. 2.9. Que l'appareil et ses éléments soient fiables entre -70 et 50 °C. 2.10. Que l'appareil et ses éléments soient fiables jusqu'à une humidité relative de 100 %. 2.11. Que l'appareil et ses éléments résistent aux chocs et aux vibrations qu'impliquera une utilisation normale. 2.12. Que l'appareil et ses éléments physiquement fixés à la personne surveillée soient imperméables de sorte qu'ils résistent aux bains, aux douches, à la transpiration et à la natation entre autres activités normales. 2.13. Que ni l'appareil ni ses éléments ne soient dangereux pour les êtres humains. 2.14. Que la pile dure au moins un an. 2.15. Que l'appareil et son récepteur fonctionnent au Canada. 2.16. Que l'appareil et son récepteur contiennent des piles rechargeables. 2.17. Que l'appareil et son récepteur continuent de recevoir et de transmettre les données de dépistage même pendant le chargement. 2.18. Que l'appareil et son récepteur conservent leurs données même quand les piles sont épuisées. 2.19. Que le signal de l'appareil et de son récepteur soient propres à une seule personne. 2.20. Que l'appareil et son récepteur fonctionnent sans interruption même à proximité immédiate d'autres appareils du même genre, de récepteurs, de téléphones cellulaires, de récepteurs de télévision par satellite, de fours à micro-ondes, d'ordinateurs, de pylônes radio, etc. 2.21. Que le bracelet soit hypoallergène. 2.22. L'appareil et le récepteur actif doivent transmettre des données vers le système de surveillance à raison d'une fois toutes les trois minutes ou mieux. 2.23. Que l'appareil et son récepteur puissent fonctionner au moins 16 heures sans rechargement de la pile, et ce, en transmettant des données au moins une fois toutes les trois minutes. 2.24. Que l'appareil et son récepteur recueillent des données de dépistage au moins une fois par minute. Que l'entrepreneur indique si cette fréquence change automatiquement lors d'une alarme. 2.25. Que l'appareil et son récepteur puissent stocker des données de dépistage pour une période d'au moins 48 heures. Que l'entrepreneur indique le nombre moyen de points de données stockés chaque jour, ce chiffre servant à calculer la capacité de stockage. 2.26. Que le récepteur GPS/SG, à ciel ouvert, ne prenne pas plus de cinq minutes à capter un signal GPS. 2.27. Tout le matériel fourni par l'entrepreneur doit être estampillé comme quoi il respecte les normes de l'Association canadienne de normalisation (CSA). Quant aux entrepreneurs qui ne respectent pas cette norme, ils doivent donner la preuve écrite soit qu'ils sont en voie d'obtenir leur attestation de la CSA, soit qu'ils sont disposés à l'obtenir. Tout le matériel doit respecter la Loi sur la radiocommunication (L.R. (1985), ch. R2, art. 1;1989, ch. 17, art. 2) et les règlements connexes pour pouvoir servir au Canada selon les approbations en vigueur. 3.0. Exigences minimales techniques de GPS 3.1. Que le système de GPS/SG puisse repérer chaque unité 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, 365 ou 366 jours par année. 3.2. Que le système de GPS/SG puisse alerter les agents de l'ASFC par courriel, par téléavertisseur ou par message texte. 3.3. Que le système de GPS/SG puisse alerter les personnes surveillées par communication parlée ou par message texte pour les événements suivantes : i) Que le système de GPS/SG déclenche une alarme advenant toute tentative d'altération du récepteur. ii) Que le système de GPS/SG déclenche une alarme advenant que l'on tente d'altérer la courroie du bracelet. iii) Que le système de GPS/SG déclenche une alarme si le dépistage cesse de fonctionner (pas de signal). iv) Que le système de GPS/SG déclenche une alarme quand le bracelet émetteur se trouve éloigné du récepteur au-delà de la distance permise par l'ASFC. v) Que le système de GPS/SG déclenche une alarme quand faiblissent les piles du récepteur ou du bracelet émetteur. vi) Que le système de GPS/SG déclenche une alarme quand le récepteur, à cause d'une panne radio, n'arrive plus à communiquer avec le logiciel de surveillance de l'entrepreneur. vii) Que le système de GPS/SG déclenche une alarme pour toute violation de zone (si la personne entre dans une zone d'exclusion ou quitte sa zone d'inclusion). viii) Que le système de GPS/SG déclenche une alarme pour toute violation de couvre-feu. 3.4. Qu'à l'air libre et sans obstacles, les appareils indiquent la position à 10 m près, 90 % du temps. Que l'entrepreneur fournisse les résultats des essais de précision menés par le fabricant. 3.5. Que le système de GPS/SG recoure à un système de dépistage auxiliaire ou supérieur quand le signal GPS faiblit ou disparaît. Que l'entrepreneur explique comment et dans quelles conditions ce système fonctionne, et à quoi il est vulnérable (p. ex. mauvais temps). 3.6. Que l'unité de GPS/SG composée puisse se recharger sans que la personne ait à la brancher tout en la portant. 3.7. Que la courroie du bracelet émetteur GPS/SG fasse au plus 1 po de largeur et 0,1 po d'épaisseur. 3.8. Que l'émetteur du bracelet fasse au plus 3 po sur 3 po sur 1 po d'épaisseur. 3.9. Que l'unité de dépistage portative GPS/SG (portée à la ceinture) pèse au plus 12 oz. 3.10. Les GPS/systèmes de géolocalisation (GPS/SG) doivent pouvoir faire imprimer des cartes indiquant les déplacements des personnes surveillées. 3.11. Les GPS/SG doivent pouvoir produire des rapports d'emplacement sur telle ou telle personne surveillée. 3.12. Les GPS/SG doivent pouvoir générer des rapports pour la direction. 3.13. Il doit être possible d'exporter à partir des GPS/SG les données et les rapports, notamment en Microsoft Excel. 4.0. Exigences Minimales de Logiciel 4.1. Que le logiciel de GPS/SG puisse retrouver l'agent chargé de surveiller chaque personne. 4.2. Que le logiciel de GPS/SG puisse repérer les appareils de GPS/SG assignés à chaque personne surveillée. 4.3. Que le logiciel de GPS/SG soit accessible par Internet. 4.4. Que le logiciel de GPS/SG soit accessible au moyen d'un assistant numérique personnel (PDA). 4.5. Que le logiciel de GPS/SG soit accessible au moyen d'un téléphone cellulaire ou d'un téléphone intelligent. 4.6. Que le logiciel de GPS/SG puisse définir des zones d'exclusion. 4.7. Que le logiciel de GPS/SG puisse définir des zones d'inclusion. 4.8. Que le logiciel de GPS/SG permette à l'utilisateur de modifier les fréquences de prélèvement et de transmission selon les besoins de l'ASFC. 4.9. Que le logiciel de GPS/SG permette de configurer les alarmes applicables à chaque personne surveillée. 4.10. Que le logiciel de GPS/SG prenne en charge les recherches inversées par géocode, de manière à pouvoir trouver l'adresse municipale la plus proche de tel ou tel point de données. 4.11. Que le logiciel de GPS/SG puisse sonder le logiciel de l'entrepreneur par PING, et ainsi confirmer la position d'un récepteur GPS/SG. 4.12. Que le logiciel de GPS/SG prenne en charge au moins la version 3 de Secure Sockets Layer (SSL) et la version 1 de Transport Layer Security (TLS) pour protéger les données pendant la transmission entre les fureteurs Web et les serveurs hébergeant le service de surveillance électronique. Demandes de renseignements et présentation des énoncés de capacités Les fournisseurs qui se considèrent entièrement qualifiés et disponibles pour répondre aux exigences précisées peuvent présenter un énoncé de capacités par écrit à l'autorité contractante dont le nom figure dans le présent préavis, au plus tard à la date de clôture du présent préavis. L'énoncé de capacités doit clairement faire la preuve que le fournisseur répond aux exigences du préavis. La date de clôture fixée pour l'acceptation des énoncés de capacités est le 12 juillet 2013, 14:00. Les demandes de renseignements et les énoncés de capacités doivent être envoyés à l'adresse suivante: Erin Lapensee de la part de Celine Munro Spécialiste d'approvisionnement Division de la Sécurité de l'information et de la guerre électronique PDP, Phase III, 8C2 11, rue Laurier Gatineau (Quebec) Canada K1A 0S5 Tél. : (819) 956-0733 Fax : (819) 956-0636 Gouvernement du Canada L'État fait savoir par la présente qu'il a l'intention de n'inviter à soumissionner que l'entreprise susmentionnée et de ne négocier qu'avec elle. Pour de plus amples renseignements concernant ce marché, communiquer avec l'agent de négociation des marchés dont le nom est indiqué ci-dessus. Un préavis d'adjudication de contrat (PAC) permet aux ministères et aux organismes de publier un avis, pendant un minimum de quinze (15) jours civils, pour informer la collectivité de fournisseurs de leur intention de passer un marché pour un bien, un service ou des travaux de construction à un fournisseur sélectionné d'avance. Si pendant la période d'affichage, aucun fournisseur ne présente d'énoncé de compétences répondant aux exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des marchés pourra alors procéder à l'attribution du marché. S'il est jugé, toutefois, qu'un énoncé de compétences répond aux exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des marchés doit lancer le processus complet d'appel d'offres. Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts à fournir les produits ou les services décrits dans cet avis peuvent présenter un énoncé de compétences à la personne-ressource dont le nom figure dans le présent avis d'ici la date de clôture, laquelle est aussi précisée dans l'avis. L'énoncé de compétences doit démontrer clairement la façon dont le fournisseur compte s'y prendre pour répondre aux exigences indiquées dans le préavis. Le numéro de dossier de TPSGC, le nom de l'agent de négociation des marchés et la date de clôture du préavis d'adjudication de contrat (PAC) doivent figurer en lettres moulées sur l'enveloppe, ou sur la feuille d'accompagnement, s'il s'agit d'un envoi par télécopieur. L'État se réserve le droit de négocier les conditions de tout marché avec les fournisseurs. Les documents peuvent être présentés dans l'une ou l'autre des langues officielles du Canada. ANNEX A ÉNONCÉ DES BESOINS Objectif Fournir les services et le matériel nécessaires à la surveillance électronique par système mondial de positionnement (GPS) des personnes en libération conditionnelle, selon les directives de l'ASFC. Ces services et ce matériel devront s'accorder avec les conditions de remise en liberté de la Cour fédérale (CF) et de la Commission de l'immigration et du statut de réfugié (CISR). Portée L'ASFC doit appliquer les décisions de la CF/CISR qui relèvent d'elle et qui nécessitent une surveillance électronique par GPS, n'importe où au pays. Aussi, l'entrepreneur devra assurer des services de surveillance pour un nombre donné de personnes, pendant toute la période du contrat. Tâches A) L'ASFC choisira la technologie d'après les conditions de remise en liberté imposées par la CF/CISR. B) L'entrepreneur aidera à installer le matériel, puis il assurera la surveillance et l'entretien selon les besoins de l'ASFC. C) L'entrepreneur signalera au responsable de projet (RP) toutes les innovations technologiques en matière de surveillance électronique, logiciels apparentés compris. D) Sur demande de l'ASFC, l'entrepreneur participera à l'installation des logiciels sur les appareils suivants (liste non exhaustive) : ordinateurs de table ordinateurs portatifs assistants numériques personnels (PDA) téléphones intelligents E) L'entrepreneur effectuera des vérifications sur place à la demande de l'ASFC. F) L'entrepreneur répondra à toutes les exigences prescrites par ordonnance d'un tribunal (documentation pertinente comprise), selon les besoins de l'ASFC. Résultats attendus A) L'entrepreneur doit dresser une liste de tous les utilisateurs autorisés, soumettre cette liste au responsable de projet et la mettre à jour mensuellement. B) Matériel, formation, installation, services et surveillance doivent respecter les protocoles d'intervention vigilante, déterminés au cas par cas d'après les besoins et les capacités de chaque région. C) Tous les appareils, simples ou composés, doivent utiliser au moins la technologie GPS. Chacun d'eux doit permettre une surveillance " active ". D) L'unité de surveillance électronique doit être une solution Web, accessible par connexion avec ou sans fil. Le logiciel doit être compatible avec les téléphones intelligents (p. ex. BlackBerry), avec les ordinateurs portatifs et avec les ordinateurs de table. E) L'ASFC doit pouvoir localiser à tout moment les personnes qui portent des unités de surveillance électronique. F) Toute infraction (violation de périmètre, altération, etc.) doit déclencher une alarme, dont sera immédiatement averti le personnel autorisé désigné par le responsable de projet à l'ASFC. Le fournisseur doit veiller à ce que l'ASFC soit prévenue quand la personne qui porte une unité pénètre dans une zone prédéterminée, en sort, ou quitte son domicile en dehors des heures autorisées. Le responsable de projet remettra une liste complète du personnel à l'entrepreneur au moment de l'attribution du contrat. G) Sans frais supplémentaires, l'entrepreneur doit fournir à chaque bureau concerné de l'ASFC une unité de rechange, pour les tests ou les éventuelles défaillances. Pour les bureaux qui utilisent et des unités simples et des unités composées, l'entrepreneur doit fournir une unité de rechange de chaque type ou de chaque modèle. H) N'importe quand et n'importe où au pays, si jamais une unité doit être réparée ou remplacée, l'entrepreneur doit être immédiatement disponible par téléphone; il doit pouvoir intervenir et régler le problème dans les 24 heures. I) Au besoin, l'entrepreneur doit donner de la formation supplémentaire au personnel autorisé sur l'utilisation des systèmes. J) L'ASFC n'acceptera que les produits neufs. Les produits remis à neuf ne seront pas acceptés. K) L'entrepreneur doit se tenir disponible pour des réunions, des téléconférences ou des vidéoconférences, au gré de l'ASFC. Celle-ci le préviendra le plus longtemps possible à l'avance. L) Sous quelque forme que ce soit (vidéos, paroles, transcriptions écrites, manuels, livres, etc.), les données recueillies sur les personnes surveillées doivent rester confidentielles en tout temps, l'entrepreneur ne les divulgant qu'au responsable de projet ou aux utilisateurs autorisés de l'ASFC sauf autorisation écrite. En revanche, ces données doivent toujours être à la disposition de l'ASFC. M) Tous les guides d'utilisation ou de formation doivent porter sur les spécifications techniques aussi bien de l'unité elle-même que des périphériques. N) Sans frais supplémentaires, l'entrepreneur doit fournir tous les outils nécessaires pour mettre et enlever le bracelet et les courroies. O) Sans frais supplémentaires, l'entrepreneur doit fournir toutes les piles nécessaires, qu'elles soient rechargeables ou à remplacer. P) L'entrepreneur doit accepter de fournir des éléments matériels neufs (et non pas remis à neuf) gratuitement. Q) L'entrepreneur doit accepter de fournir gratuitement les nouvelles versions des logiciels. R) L'entrepreneur doit être en mesure de fournir au départ au moins six unités " actives " simples ou composées (pas nécessairement tout l'un ou tout l'autre), selon les besoins de l'ASFC. S) L'entrepreneur doit accepter de fournir gratuitement les nouvelles versions des logiciels. L'entrepreneur doit avoir en place un processus qui applique des patchs, mises à jour et des correctifs, y compris la résolution de nouvelles vulnérabilités découvertes, dans le service de surveillance électronique dès que possible. Cette activité doit avoir lieu pendant les périodes à convenir avec le responsable du projet ASFC ou en être autrement indétectables aux utilisateurs ASFC. Rapports A) Les GPS/systèmes de géolocalisation (GPS/SG) doivent pouvoir faire imprimer des cartes indiquant les déplacements des personnes surveillées. B) Les GPS/SG doivent pouvoir produire des rapports d'emplacement sur telle ou telle personne surveillée. C) Les GPS/SG doivent pouvoir générer des rapports pour la direction. D) Il doit être possible d'exporter à partir des GPS/SG les données et les rapports, notamment en Microsoft Excel. Données A) Les données sur les déplacements de chaque personne surveillée doivent rester disponibles au moins trois mois avant d'être archivées ou stockées sur un support non connecté. B) Une fois archivées, les données sur les déplacements de chaque personne surveillée doivent rester à la disposition de l'ASFC au moins deux ans. C) À la fin du délaid d'archivage, l'entrepreneur doit remettre copie des données sous une forme lisible. D) L'entrepreneur doit produire une copie de sauvegarde au moins une fois toutes les 24 heures. Services A) L'entrepreneur doit témoigner en cour à titre d'expert quant au fonctionnement et à la performance de son matériel, sur demande du responsable de projet à l'ASFC ou sur assignation à témoigner. B) Le centre de surveillance de l'entrepreneur doit être outillé pour analyser et résoudre les alarmes au cas par cas, selon les besoins de l'ASFC. C) L'entrepreneur doit assurer un soutien technique sans frais supplémentaires 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, 365 ou 366 jours par année. L'administration, le soutien et l'utilisation du service de surveillance électronique par l'entrepreneur doivent être limitées aux seuls comptes d'utilisateurs de l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité pour le personnel. Ces comptes d'utilisateur doivent uniquement avoir un accès minimal requis pour l'exercice des fonctions mentionnées précédemment. Lorsqu'il n'est plus nécessaire, cet accès doit être retiré des comptes d'utilisateurs D) Selon les besoins de l'ASFC en termes de soutien technique, l'entrepreneur doit pouvoir envoyer sur place un personnel spécialisé. E) Si une interruption de service survient, l'entrepreneur doit être en mesure de régler de 12 à 24 heures après en avoir été prévenu. F) Avant l'instauration, l'entrepreneur doit former les utilisateurs autorisés, ou toute autre personne selon les besoins de l'ASFC, à l'utilisation des systèmes de GPS/SG. G) Chaque année, l'entrepreneur doit donner une formation de recyclage sur les systèmes de GPS/SG aux utilisateurs autorisés ou à toute autre personne selon les besoins de l'ASFC. H) L'entrepreneur doit être en mesure de former les utilisateurs autorisés sur demande. I) L'entrepreneur doit former les utilisateurs à mesure que sont adoptés les nouveaux produits et les nouveaux logiciels de GPS/SG. J) L'entrepreneur, dans le cas d'une catastrophe, doit pouvoir être reconstituer leur service à son état antérieur opérationnel avec la dernière transaction validée à sa base de données. Contraintes A) Puisque les dates de remise en liberté ne sont pas toujours connues avant que soit rendue la CF/CISR, l'entrepreneur doit pouvoir mettre en œuvre ses services de surveillance à titre urgent. Vu la nature des travaux réalisés sous le régime de la LIPR, l'ASFC ne peut respecter les ordonnances de mise en liberté que si elle peut obtenir les services de l'entrepreneur presque sans préavis. B) Selon les besoins et selon l'endroit, l'entrepreneur doit pouvoir travailler aussi bien en anglais qu'en français. Sur demande de l'ASFC et sans frais supplémentaires, il doit fournir ses documents dans les deux langues. C) L'ASFC se réserve le droit d'augmenter ou de réduire le nombre d'appareils de surveillance électronique à tout moment pendant la période du contrat. Pour toute réduction, elle préviendra l'entrepreneur (par courriel ou par tout autre moyen écrit) le plus longtemps possible à l'avance. D) Non seulement l'ASFC décidera t elle de la technologie qui lui convient, mais elle sera libre de la changer pendant la période du contrat sans frais supplémentaires. Cela dit, elle préviendra l'entrepreneur le plus longtemps possible à l'avance. E) L'entrepreneur reconnaît que même s'il a respecté toutes les exigences de la demande de propositions, la cour ou le tribunal d'immigration compétent peut soit interdire, soit interrompre l'utilisation du matériel fourni. Le cas échéant, l'entrepreneur reconnaît au gouvernement le droit de résilier le contrat. F) L'entrepreneur reconnaît qu'il aura commis une rupture de contrat si une fois sur le terrain son matériel s'avère ne pas respecter les spécifications techniques de l'appendice B, et qu'alors le gouvernement pourra considérer le contrat comme résilié. Exigences de sécurité et de technologie de l'information 1.1.1 La protection des renseignements personnels et les documents électroniques: http://laws.justice.gc.ca/en/P-8.6/ Mesures de sécurité - Les renseignements personnels doivent être protégés au moyen de mesures de sécurité correspondant à la sensibilité de la http://www.priv.gc.ca/leg_c/p_principle_e.asp de l'information Transport Security (TLS) version Couche 1.1 ou supérieur avec Secure Sockets Layer (SSL) version 3.0 ou la compatibilité des protocoles de plus haut doit être utilisé entre les ordinateurs ASFC de bureau, ordinateurs portables, ou les navigateurs d'appareils mobiles et le serveur et / ou mainframe hébergeant le service de surveillance électronique. L'entrepreneur doit permettre la création de comptes d'utilisateurs non personnellement identifiables (par exemple Officer123) sur leur serveur et / ou mainframe hébergeant le service de surveillance électronique. Mots de passe forts (par exemple, un minimum de 8 caractères alpha-numériques avec au moins une lettre majuscule, une lettre minuscule, un chiffre et un symbole par exemple @) doivent être utilisées pour accéder au serveur et / ou mainframe hébergeant le service de surveillance électronique, notamment ceux qui sont lors de l'inscription initiale et ceux remis à zéro par le support technique de l'entrepreneur après vérification par le responsable du projet ASFC. En outre, ces mots de passe forts doivent: exclure : la répétition d'un même caractère plus de trois fois, le nom d'utilisateur, même légèrement modifié, les mots lexicalisés, peu importe la langue; expirer tous les 90 jours civils, sauf si l'utilisateur les a modifiés avant l'échéance; être masqués (ne pas s'afficher) pendant l'entrée, et disparaître de l'écran d'ouverture de session à chaque tentative ratée. Le service de surveillance électronique doit conserver un mot de passe l'histoire au moins les dix derniers mots de passe utilisés par un compte d'utilisateur afin d'éviter la répétition et la similitude mot de passe Le service de surveillance électronique doit suspendre les comptes d'utilisateurs après un maximum de trois tentatives d'authentification valides consécutifs. Ils doivent rester suspendus jusqu'à ce que l'appui technique de l'entrepreneur est contacté pour ré-activation par le chargé de projet ASFC. L'entrepreneur doit tenir des registres d'accès des utilisateurs au sein de leur serveur et / ou mainframe hébergeant le service de surveillance électronique au minimum enregistre la date, l'heure, le nom du compte de l'utilisateur, et l'action effectuée (ex. ouverture de session réussie, mot de passe incorrect tentative). Des exemplaires de ces journaux doivent pouvoir être fournis par voie électronique ou sur papier à l'Autorité de projet de l'ASFC ou de l'agent de sécurité du ministère ASFC (DSO) sur demande. Après le retour de données de l'ASFC à l'ASFC à l'expiration ou à la résiliation de ce contrat, l'entrepreneur doit effacer, démagnétisation, ou de détruire physiquement la mémoire et des disques durs sur l'équipement utilisé pour fournir le servce montoring électronique qui ont transformé, transmise, et / ou stockée données de l'ASFC. Ceci s'applique également à toute / tous les supports de sauvegarde qui ont archivés données de l'ASFC. Si nécessaire, reportez-vous à la liste de contrôle dans le document d'orientation du CSTC CSG-08 \ G (voir http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc08g- eng.pdf). L'infrastructure de réseau qui fournit le service de surveillance électronique doit être protégé par un pare-feu, un système de prévention des intrusions, et un produit anti-malware à jour régulièrement. Si nécessaire, consulter les listes dans les documents d'orientation du CSTC suivantes: · CSG-06 \ G (voir http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc06g- eng.pdf) · CSG-09 \ G (voir http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc09g- eng.pdf) · CSG-07 \ G (voir http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc07g- eng.pdf) Le service de surveillance électronique doit obliger l'utilisateur à changer son mot de passe pour leur compte à la première utilisation après l'initialisation ou après l'appui technique de l'entrepreneur a le réinitialiser après vérification par le responsable du projet ASFC. Le service de surveillance électronique doit automatiquement se déconnecter d'un compte utilisateur après 10 minutes d'inactivité. Le service de surveillance électronique doit limiter les comptes d'utilisateurs de ne leur profil et les données associées à l'intérieur. L'entrepreneur doit s'assurer que les systèmes d'exploitation et les applications logicielles utilisées par le service de surveillance électronique sont configurés conformément aux meilleures pratiques de l'industrie (par exemple Security Compliance Manager Microsoft) et "durcis" afin de prévenir ou de détecter la divulgation non autorisée, modification non autorisée, ou la perte de données de l'ASFC. Si nécessaire, reportez-vous à la liste de contrôle dans le document d'orientation du CSTC CSG-10 \ G (voir http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc10g- eng.pdf). Le service de surveillance électronique ne doit pas être relié à d'autres systèmes de l'entrepreneur, à moins que ces systèmes sont nécessaires pour l'administration et / ou le maintien du service de surveillance électronique par les comptes d'utilisateurs de l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité pour le personnel. Données de l'ASFC au sein du service de surveillance électronique doivent être séparés des autres parties (fédéral, provincial, municipal, international ou privé) des données qui sont sous contrat avec l'entrepreneur. Dans le cas où l'équipement utilisé par le service de surveillance électronique doit être redéployés au sein de l'infrastructure du réseau des entrepreneurs ou réparés / remplacés par un fournisseur extérieur, l'entrepreneur doit effacer, démagnétisation, ou de détruire physiquement la mémoire et des disques durs sur tout équipement si elle a traité et / ou stocké données de l'ASFC. Si nécessaire, reportez-vous à la liste de contrôle dans le document d'orientation du CSTC CSG-08 \ G (voir http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc08g- eng.pdf). L'infrastructure de réseau qui fournit le service de surveillance électronique ne doit pas être accessible sans fil ou à distance, à moins que requis pour l'administration et / ou le maintien du service de surveillance électronique par les comptes d'utilisateurs de l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité pour le personnel. Si nécessaire, consulter les listes dans les documents d'orientation du CSTC suivantes: ·CSG-02 \ G (voir http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc02g- eng.pdf) ·CSG-01 \ G (voir http://www.cse-cst.gc.ca/documents/services/csg-cspc/csg-cspc01g- eng.pdf) L'entrepreneur doit s'assurer que les serveurs, les ordinateurs centraux ou d'autres hôtes (par exemple, les machines virtuelles) utilisés par le service de surveillance électronique sur lequel les données ASFC sont traitées et / ou stockées se trouvent dans un sol au plafond dalle pièce fermée à clé, dans une armoire verrouillée dans une exploitation zone, ou dans une salle sécurisée avec des contrôles supplémentaires (par exemple intrusion Dectection, CCTV), et que l'accès aux serveurs est limité aux ressources de l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité pour le personnel. Si nécessaire, reportez-vous à la GRC document d'orientation G1-031 (voir http://www.rcmp-grc.gc.ca/physec-secmat/pubs/g1-031-eng.htm). L'entrepreneur doit s'assurer que / tous les supports de sauvegarde utilisés par le service de surveillance électronique pour l'ASFC lorsqu'ils ne sont pas utilisés doivent être enfermés dans un conteneur de stockage et que l'accès au support de sauvegarde est limité aux ressources de l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité pour le personnel . Si nécessaire, reportez-vous à la GRC document d'orientation G1-001 (voir http://www.rcmp-grc.gc.ca/physec-secmat/res-lim/pubs/seg/html/hom e_e.htm). L'entrepreneur doit s'assurer que tout / tous les supports de sauvegarde utilisés par le service de surveillance électronique pour l'ASFC en transit doivent être en breifcase verrouillé et que l'accès au support de sauvegarde est limité aux ressources de l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité pour le personnel. Si nécessaire, reportez-vous à la GRC document d'orientation G1-001 (voir http://www.rcmp-grc.gc.ca/physec-secmat/res-lim/pubs/seg/html/hom e_e.htm). L'entrepreneur doit contrôler et surveiller l'accès aux câbles de télécommunications, les espaces et les voies utilisées par le service de surveillance électronique, et si possible de les limiter aux ressources de l'entrepreneur en possession d'une habilitation de sécurité pour le personnel. Uniforme basé sur le Web de l'entrepreneur de commande et de système de gestion ne doit pas être administré, soutenu, et utilisées par des tiers (par exemple hors site IT services d'assistance fournis par une autre société). Glossaire/définitions Système mondial de localisation / services de géolocalisation (GPS/SG) Actif : Se dit d'un système où les points de données sur l'emplacement se transmettent de l'appareil GPS/SG au système de traitement par communication cellulaire, et ce, presque en temps réel. Éléments d'un appareil GPS/SG Bracelet : Dans les unités composées, courroie portée à la cheville et qui communique par transmission de radiofréquences (RF) avec le récepteur GPS/SG. Dans les unités simples, cette courroie est combinée au récepteur GPS/SG. Chargeur : Il peut s'agir soit d'un port d'attache alimenté à l'électricité et branché à la ligne téléphonique, soit d'un simple fil. Le chargement régulier du récepteur se fait par ce moyen. Unité composée - les éléments d'une unité composée sont les suivants : a) un bracelet émetteur; b) un récepteur GPS/SG distinct; c) un chargeur. Habituellement, le récepteur se porte au niveau des hanches, et le bracelet, à la cheville. L'un et l'autre communiquent par transmission de RF, ce qui permet de garantir qu'ils ne sont jamais séparés. Récepteur GPS/SG : Élément du système de GPS/SG qui reçoit et transmet les données sur l'emplacement de la personne surveillée. Le récepteur d'une unité composée est un appareil distinct qui se porte habituellement au niveau des hanches, tandis que celui d'une unité simple est combiné au bracelet et se porte le plus souvent à la cheville. Unité simple - les éléments d'une unité simple sont les suivants : a) un bracelet combiné à un récepteur GPS/SG non détachable, le tout se portant habituellement à la cheville; b) un chargeur séparé. Termes concernant les logiciels Zone d'exclusion : Zone où la personne surveillée n'a pas le droit de pénétrer. Le logiciel de GPS/SG connaît les limites de cette zone, de sorte que la personne déclenchera une alarme si elle entre dans cette zone. Zone d'inclusion : Là où la personne surveillée doit se trouver à un certain moment. Si, par exemple, son domicile a été désigné zone d'inclusion entre 18 h et 7 h, la personne ne doit pas quitter son domicile pendant cette période, sous peine de déclencher une alarme. Cette fonction peut aussi servir à contrôler la présence à l'école, les sorties autorisées, la présence au travail ou à des traitements, etc. Zone de voyage : Zone dans laquelle la personne surveillée peut circuler à des moments précis. Zone de compétence : Région, province ou autre territoire de l'ASFC pris dans son ensemble et approuvé pour la remise en liberté. Il s'agit essentiellement d'une vaste zone d'inclusion qui englobe les autres zones (d'inclusion et d'exclusion). Date de livraison : Indiquée ci-dessus L'État fait savoir par la présente qu'il a l'intention de n'inviter à soumissionner que l'entreprise susmentionnée et de ne négocier qu'avec elle. Pour de plus amples renseignements concernant ce marché, communiquer avec l'agent de négociation des marchés dont le nom est indiqué ci-dessus. Un préavis d'adjudication de contrat (PAC) permet aux ministères et aux organismes de publier un avis, pendant un minimum de quinze (15) jours civils, pour informer la collectivité des fournisseurs de leur intention de passer un marché pour un bien, un service ou des travaux de construction à un fournisseur sélectionné d'avance. Si pendant la période d'affichage, aucun fournisseur ne présente d'énoncé de compétences répondant aux exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des marchés pourra alors procéder à l'attribution du marché. S'il est jugé, toutefois, qu'un énoncé de compétences répond aux exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des marchés doit lancer le processus complet d'appel d'offres. Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts à fournir les produits ou les services décrits dans cet avis peuvent présenter un énoncé de compétences à la personne-ressource dont le nom figure dans le présent avis d'ici la date de clôture, laquelle est aussi précisée dans l'avis. L'énoncé de compétences doit démontrer clairement la façon dont le fournisseur compte s'y prendre pour répondre aux exigences indiquées dans le préavis. Le numéro de dossier de TPSGC, le nom de l'agent de négociation des marchés et la date de clôture du préavis d'adjudication de contrat (PAC) doivent figurer en lettres moulées sur l'enveloppe, ou sur la feuille d'accompagnement, s'il s'agit d'un envoi par télécopieur. L'État se réserve le droit de négocier les conditions de tout marché avec les fournisseurs. Les documents peuvent être présentés dans l'une ou l'autre des langues officielles du Canada.
Durée du contrat
Voir la description ci-dessus pour voir tous les détails.
Accords commerciaux
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Accord sur le commerce intérieur (ACI)
Coordonnées
Organisation contractante
- Organisation
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Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
- Adresse
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11, rue Laurier, Phase III, Place du PortageGatineau, Québec, K1A 0S5Canada
- Autorité contractante
- Munro, Celine
- Numéro de téléphone
- (819) 956-0577 ( )
- Télécopieur
- (819) 956-0636
- Adresse
-
11 Laurier St. / 11, rue Laurier
8C2, Place du PortageGatineau, Québec, K1A 0S5
Organisation(s) d'achat
- Organisation
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Agence des services frontaliers du Canada
- Adresse
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333, chemin North RiverOttawa, Ontario, K1L 8B9Canada
Détails de l'offre
Les détails de cette occasion se trouvent sous l’onglet Description.
Veuillez communiquer avec l’agent(e) de négociation des contrats pour obtenir la documentation complète de la sollicitation, ainsi que l’information reliée aux accès requis pour soumissionner, ou pour toutes autres questions au sujet de cette occasion de marché.
Il pourrait y avoir des frais reliés à l’accès de documents ou pour soumissionner. Ces frais, le cas échéant, sont indiqués sous l’onglet Description.
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